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南安市人民政府辦公室關于印發晉江西溪流域南安段2019年度河長制水質提升專項整治計劃的通知
索引號: QZ07101-1200-2019-00160 公開方式: 主動公開 信息類別: 環境?;?、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況
發布機構: 市政府辦公室 發文日期: 2019-05-16 點擊數: 1
備注/文號: 南政辦〔2019〕62號
內容概述: 晉江西溪流域南安段2019年度河長制水質提升專項整治計劃

各有關鄉鎮(街道)人民政府(辦事處),市直有關單位:

  為了進一步貫徹落實西溪河長制工作,緊盯西溪流域水質“只能向好不能變壞”的底線要求,以問題為導向,開展專項整治,確保流域水質持續提升,切實?;の饗肪嘲踩?。經市政府同意,現將《晉江西溪流域南安段2019年度河長制水質提升專項整治計劃》印發給你們,請認真貫徹落實。

 

 

  南安市人民政府辦公室

  2019年5月16日

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晉江西溪流域南安段2019年度河長制水質提升專項整治計劃

  為深入貫徹落實《中華人民共和國水污染防治法》《泉州市全面推行河長制實施方案》(泉委辦發〔2017〕8號)精神,持續推進晉江西溪河長制工作,確保完成霞東橋斷面、晉江蟳埔斷面水質考核整改相關工作,制定如下整治計劃:

  一、主要問題

  西溪為晉江主流,發源于戴云山脈東麓安溪縣桃舟鄉達新村梯仔嶺東南坡,流經安溪縣后進入南安市,在南安豐州鎮的雙溪口與東溪匯合,匯合口以下稱為晉江干流。晉江干流及其主流西溪在南安境內的河流總長36.6公里,其中,西溪河段28.2公里,晉江干流南安段8.4公里;干流南安界以上流域面積5101平方公里(包括主要支流東溪1917平方公里、西溪3101平方公里、干流區間83平方公里)。南安河段涉及我市的侖蒼、溪美、美林、柳城、豐州、霞美等6個鄉鎮(街道),39個行政村。西溪多年平均徑流量為36.5億立方米,水量約占晉江總水量的65%左右;天然落差大,河道平均比降約6.5‰。存在問題主要有:

 ?。ㄒ唬┫y埔斷面方面。2019年1-3月,晉江蟳埔斷面水質分別為Ⅲ類、Ⅲ類、Ⅳ類,平均水質為Ⅳ類。豐州鎮新亭水閘閘口水質為劣V類,影響下游蟳埔斷面達標形勢。

 ?。ǘ┫級哦廈?。2019年1-3月,西溪南安霞東橋斷面水質類別分別為Ⅲ類、Ⅲ類、Ⅳ類,平均水質為Ⅲ類,未能達到考核要求(Ⅱ類),主要影響因子為總磷。一是西溪干流沿線的南安市生活污水處理廠和西翼污水廠,雖然主干管均已鋪設完善,但管網覆蓋率不高,造成進水量及進水濃度偏低。二是匯入西溪南安段主要的支流蘭溪、檀溪及部分內溝河等現狀水質尚未達標,對西溪水質影響較大,其中蘭溪上游東田鎮黃巢村等地水產養殖污染嚴重。三是西溪干流沿線存在少量企業排污口,對水質產生一定影響。

  二、工作目標

  以水環境質量改善為核心,“水清、河暢、岸綠、生態”為原則,按照水環境質量“只能變好、不能變壞”的要求,加強組織領導,采取有效措施,確保完成霞東橋斷面、晉江蟳埔斷面水質考核整改相關工作。

  三、工作任務

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  1.開展生產經營性企業提升整治

  統籌考慮生產經營性企業水污染排放程度、分布位置等因素,對尾水直接排放入附近河道的主要企業加強污染整治和環境監管。重點推進西溪沿線主要工礦商貿、酒店餐飲企業的尾水排放整治,確保達標排放,沿線具備條件的企業排污口均要納入配套的市政污水管網進行處理。

  責任單位:生態環境局、城市管理局、侖蒼鎮、豐州鎮、霞美鎮、溪美街道、柳城街道、美林街道。

  2.開展沿岸餐飲、居民樓等排查整治

  各鄉鎮(街道)大力開展區域內沿岸餐飲業、居民樓生活污水直排河道現象的排查整治,對居民樓生活污水直排現象,會同住建或城市管理部門制定整改方案并落實,嚴防生活污水直排入河;對餐飲業直排現象,要求限期整改,逾期未整改,會同生態環境部門依法進行查處。

  責任單位:生態環境局、住房和城鄉建設局、城市管理局、侖蒼鎮、豐州鎮、霞美鎮、溪美街道、柳城街道、美林街道。

  3.開展屠宰場排查整治

  農業農村局負責指導各鄉鎮(街道)開展屠宰?。ǖ悖┑吶挪?,加強管理,特別是要加大對聯興牲畜屠宰場有限公司的監管力度,對偷排或超標排放的屠宰?。ǖ悖?,會同相關部門責令限期整改,逾期不整改或整改不達標的,依法進行處理,直至關閉取締。

  責任單位:農業農村局、生態環境局、侖蒼鎮、豐州鎮、霞美鎮、溪美街道、柳城街道、美林街道。

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  城市管理局會同相關鄉鎮(街道)對霞東橋上游排污口進行排查,對污水直排或雨污不分的排污口現象,進一步完善支管網建設,杜絕生活污水直排入河。負責組織中心市區黑臭水體整治,監管南安中心市區污水處理設施運行和垃圾收集轉運處理?;嵬蛑傅枷喙叵繒蚓】焱晟剖星?、西翼污水廠服務范圍內的污水主干管、支管和部分污水提升泵站的建設,提高污水管網覆蓋率。霞東橋斷面2019年度重點推進市區污水管網2公里,南洪路污水管網700米建設,完成城西泵站建設工作。蟳埔斷面2019年度重點推進光伏基地污水管道改造工程及晉江一級飲用水源污水收集工程建設。

  責任單位:城市管理局、侖蒼鎮、豐州鎮、霞美鎮、溪美街道、柳城街道、美林街道。

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  加快流域內已建的39座農村生活污水二級處理設施(含舊新亭水閘二級污水處理設施)的收集管網建設,完善“毛細管網”,提高農村生活污水收集率。加強農村污水處理設施運維管理服務,采用購買社會服務進行運維管理,確保農村生活污水處理設施有效運行。霞東橋斷面2019年重點建設10座污水二級處理設施,鋪設污水管網14000米,蟳埔斷面2019年度重點推進杏埔村、張坑村農村生活污水整治工程建設。

  責任單位:住房和城鄉建設局、侖蒼鎮、豐州鎮、霞美鎮、溪美街道、柳城街道、美林街道。

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  深化畜禽養殖污染防治,全面關閉拆除流域禁養區內的生豬養殖?。ɑВ?,非禁養區內未達標養殖?。ɑВ┙斜曜薊腦?,確保養殖污染得到有效治理。建立健全政府監管、業主負責、社會力量參與病死畜禽無害化處理長效機制,配套建設與養殖、屠宰規模相適應的病死畜禽無害化設施設備。2019-2020年全面推進畜禽養殖廢棄物資源化利用,流域內規模畜禽養殖場全部配套糞污處理裝備,糞污綜合利用率達95%,2020年12月底前完成資源化利用。其中,蘭溪流域生豬規模養殖場2019年底前完成異位發酵處理設施建設,實現糞污資源化利用,做到零排放。

  責任單位:農業農村局、生態環境局、侖蒼鎮、豐州鎮、霞美鎮、東田鎮、溪美街道、柳城街道、美林街道。

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  1.農業面源污染防治

  實施農藥化肥使用量零增長減量化行動。全面推廣應用測土配方施肥技術和農作物病蟲害綠色防控技術,指導農民科學合理施肥用藥,增施有機肥,流域周邊的農地多開展作物輪作,減少病蟲害發生幾率,全面推進化肥、農藥減量增效進程。2019年繼續在西溪流域溪美、美林、柳城、侖蒼、省新、東田等鄉鎮(街道)推廣應用測土配方施肥30.19萬畝(次)。柳城街道辦事處負責對霞東橋上游防洪堤內已征地范圍內的種植活動進行取締,避免農業面源污染。

  責任單位:農業農村局、侖蒼鎮、豐州鎮、霞美鎮、東田鎮、省新鎮、溪美街道、柳城街道、美林街道。

  2.農業點源污染防治

  各鄉鎮(街道)要全面開展牛蛙、鰻鱺養殖排查。對牛蛙養殖場,由所在鄉鎮(街道)強制關閉拆除,發現一處關閉一處。東田鎮政府會同生態環境局、農業農村局按照市政府部署,對黃巢村鰻鱺養殖場限期給予關閉拆除。農業農村局要加強養殖技術指導,開展水產養殖規范精準減量用藥行動,推廣生態健康養殖技術,打擊違法違規用藥行為。

  責任單位:農業農村局、生態環境局、侖蒼鎮、豐州鎮、東田鎮、霞美鎮、溪美街道、柳城街道、美林街道。

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  1.加強水域岸線管理

  嚴格執行河道岸線和河岸生態?;だ斷呋ü娑?。河岸生態?;だ斷吣誆壞蒙米越ㄉ櫨敕籃?、水文、交通、園林景觀、取水、排水、排污管網無關的設施。對河岸生態?;だ斷叻段諞延薪ㄖ枋?,應有計劃地逐步清理消化,難以實施的,采取“保留現狀、控制開發”的原則,不得改、擴建。嚴肅查處涉河涉水違法犯罪,加大執法力度,嚴厲打擊亂占、亂建、亂采、亂堆等河道“四亂”現象,依法整治取締西溪流域沿岸洗砂活動。

  責任單位:水利局、自然資源局、侖蒼鎮、豐州鎮、霞美鎮、溪美街道、柳城街道、美林街道。

  2.加強河流生態?;ば薷?/p>

  持續開展水土保持治理工作,保障河流生態基流。推進實施“兩溪一灣”安全生態水系綜合整治工程、晉江防洪工程南安段、江河湖庫水系連通等項目建設,持續改善河道生態環境,到2020年,西溪流域力爭建設安全生態水系20公里。

  責任單位:水利局、侖蒼鎮、豐州鎮、霞美鎮、東田鎮、省新鎮、溪美街道、柳城街道、美林街道

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  1.開展小流域水污染綜合治理

  嚴格控制入河排污總量和污染項目審批,強化日常監管和應急管理。持續開展“賽水質”活動,以賽促治,力求“小河凈、大河清”,2019年實施檀溪小流域整治項目、蘭溪小流域整治項目。到2020年,全市小流域水質優良比例(Ⅲ類以上水質)達到90%以上。

  責任單位:生態環境局、城市管理局、自然資源局、東田鎮、省新鎮、溪美街道、美林街道。

  2.完善監測機制

  加強西溪流域水質監測預警措施,通過平臺密切關注霞東橋水質自動監測站水質變化情況,每月持續對霞東國控斷面開展1-2次自行監測,逢雙月對檀溪李西廣橋、蘭溪港仔渡橋開展監測,監測結果及時報送相應的河長及市河長辦。同時,為防止霞東橋上游霞西污水泵站旁雨水口、美林排澇站、源興洲排澇站、崎峰排澇站等市區范圍內排污口排放的市政污水可能對霞東橋水質造成直接影響,要定期不定期對其進行監測并指導。

  責任單位:生態環境局、東田鎮、省新鎮、柳城街道、美林街道。

  四、保障措施

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  鎮級河長作為本區域整改工作第一責任人,要根據工作方案,明確整治任務,靠前指揮,親自研究部署,牽頭整合各級各部門的力量,層層落實責任,細化分解任務,全力落實本方案,攻堅突出環境水質問題整改。市直有關部門要各司其職、各負其責,密切配合、協調聯動,加強督促事項統籌落實。市生態環境局要負責水污染防治的統一監督管理,統一發布水環境質量信息,擬定并組織實施全市流域水生態環境?;す婊?,加強涉水建設項目環保監管和小流域水環境治理項目管控,開展入河污染源的調查執法和達標排放監督,加強生產經營性企業環保監督力度;市水利局要加強河道采砂管理、水土流失治理、河道治理工程建設,依法查處水事違法行為,協助西溪流域河長開展河長制工作,督促落實河長確定的事項;市住房和城鄉建設局要加快組織、推進農村生活污水處理及配套設施的建設與監管,加強“千村整治、百村示范”美麗鄉村建設;市城市管理局要負責組織中心市區黑臭水體整治,監管南安中心市區污水處理設施運行和垃圾收集轉運處理,協調指導各地建成區污水處理設施運行和垃圾收集轉運處理,負責農村生活垃圾處置基礎設施的建設與監管,協助蘭溪流域河長開展河長制工作,督促落實河長確定的事項;市農業農村局要負責農業面源污染防治的牽頭工作,督促指導可養區生豬養殖場的改造升級,負責農業廢棄物綜合利用的指導和服務,加強畜禽養殖環節病死動物無害化處理監管,加強對屠宰場的監督檢查;市自然資源局要負責監督指導礦產資源開發整治過程中地質環境?;ず橢衛砉ぷ?,參與涉河違章建筑查處,指導、監督各鄉鎮(街道)整治非法洗砂現象,協助檀溪流域河長開展河長制工作,督促落實河長確定的事項。

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  將本方案的整治工作納入河長制“3+X”效能督查,由市河長辦與效能辦聯合,每個月對各鄉鎮的流域水質提升工作落實情況進行督查,每季度對工作落實情況進行考評,對每年度工作情況進行考核。對于履行職責不力、落實工作不到位的,按照有關規定,嚴肅追究問責。各責任單位要做好項目進度匯總,問題解掛前每月向西溪流域河長制聯系單位水利局報送一次本方案進展情況(以紙質版蓋章和電子版形式,于每月28日前報送,聯系人:張佳景,電話:15259769588,郵箱:[email protected])。

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  水質提升整治過程要加強斷面水質監測,及時跟蹤、分析預警水質情況,加強西溪沿溪工業企業監管,督促污染防治設施正常運行;要加強河道巡查,組織對各流域非法侵占河道及采砂行為進行打擊取締,做到發現一處取締一處;沿線鄉鎮抓好農村生活污水治理設施的運維管理并加大對畜禽養殖巡查機制,確保水質鞏固提升。

  附件:1.晉江西溪流域南安段2019年度河長制水質提升專項整治計劃表

        2.晉江西溪流域南安段2019年度河長制工作目標計劃任務表

  

附件1

晉江西溪流域南安段2019年度河長制水質提升專項整治計劃表

類別

項目序號、名稱

建設內容和規模

起止年限

年度投資(萬元)

責任單位

城鎮、農村污水處理與管網建設工程

1

污水管網建設工程

建設市區污水管網2公里。

2019

800

城市管理局

柳城街道

建設南洪路污水管700米。

2019

200

城市管理局

美林街道

光伏基地污水管道改造工程。

2019

170

城市管理局

光伏基地辦

晉江一級飲用水源污水收集工程。

2019-2021

200

城市管理局

豐州鎮

2

污水提升泵站建設

完成城西污水提升泵站建設工作,2020年底前投入使用。

2019-2020

1000

城市管理局

溪美街道

3

農村分散式污水站建設

建設10座污水二級處理設施。

2019

200

住房和城鄉建設局

侖蒼鎮、豐州鎮、霞美鎮、溪美街道、柳城街道、美林街道

城鎮、農村污水處理與管網建設工程

3

農村分散式污水站建設

杏埔村、張坑村農村生活污水整治工程。

2019

100

住房和城鄉建設局

霞美鎮

4

農村分散式污水站運維

購買社會服務對農村對分散式污水站進行運維管理。

2019

2300

住房和城鄉建設局

侖蒼鎮、豐州鎮、霞美鎮、溪美街道、柳城街道、美林街道

5

農村分散式污水站管網建設

鋪設污水管網14000米,提高鎮村污水收集率。

2019-2020

700

住房和城鄉建設局

侖蒼鎮、豐州鎮、霞美鎮、溪美街道、柳城街道、美林街道

6

農村污水處理設施

新建改造200戶三格化糞池。

2019

40

住房和城鄉建設局

侖蒼鎮、豐州鎮、霞美鎮、溪美街道、柳城街道、美林街道

生產經營性企業整治

1

中小工業企業排查整治

流域內中小工業企業的排查及污染整治,包括截污納管、企業內部雨污分流、生活污水收集處理等,杜絕廢水未經處理直排入河。

常年開展

/

生態環境局

侖蒼鎮、豐州鎮、霞美鎮、溪美街道、柳城街道、美林街道

2

沿岸餐飲、居民樓排查整治

大力開展區域內沿岸餐飲、居民樓生活污水直排河道的排查整治,嚴禁生活污水直排入河。

常年開展

/

生態環境局

城市管理局

侖蒼鎮、豐州鎮、霞美鎮、溪美街道、柳城街道、美林街道

排污口整治

1

排污口排查整治工程

對霞東橋上游排污口進行排查,對污水直排或雨污不分的排污口現象,進一步完善支管網建設,杜絕生活污水直排入河。

常年開展

/

生態環境局

城市管理局

侖蒼鎮、溪美街道、柳城街道、美林街道

2

入河排污口管理

加強西溪入河排污口管理,防止生產經營性企業污水未經處理直排入河。

常年開展

/

生態環境局

侖蒼鎮、豐州鎮、霞美鎮、溪美街道、柳城街道、美林街道

農業面源整治

1

實施農藥、化肥使用量零增長行動

2019年度繼續在西溪流域溪美、美林、柳城、侖蒼、省新、東田等鎮推廣應用測土配方施肥30.19萬畝(次),加強農作物病蟲測報,普及科學施肥用藥知識,推廣高效低毒低殘留農藥,指導農民科學合理施肥,增施有機肥。

2019

10

農業農村局

侖蒼鎮、豐州鎮、霞美鎮、溪美街道、柳城街道、美林街道

2

控制農作物面源污類

取締霞東橋上游防洪堤內已征地范圍內的種植活動。

2019

/

柳城街道

3

畜禽養殖污染治理與生態養殖提升工程

2019-2020年期間全面推進畜禽養殖廢棄物資源化利用,流域內規模畜禽養殖場全部配套糞污處理裝備,糞污綜合利用率達95%,202012月底前完成資源化利用。蘭溪流域13家生豬規模養殖場2019年底前完成異位發酵處理設施建設,實現糞污資源化利用做到零排放。

2019-2020

600

農業農村局

侖蒼鎮、豐州鎮、霞美鎮、溪美街道、柳城街道、美林街道

農業點源整治

1

對屠宰場進行排查整治

開展屠宰?。ǖ悖┑吶挪?,加強管理,特別是要加大對聯興牲畜屠宰場有限公司的監管力度,對偷排或超標排放的屠宰?。ǖ悖?,會同相關部門責令限期整改,逾期不整改或整改不達標的,依法進行處理,直至關閉取締。

2019

/

農業農村局

生態環境局

侖蒼鎮、豐州鎮、霞美鎮、溪美街道、柳城街道、美林街道

2

開展牛蛙養殖排查整治

全面開展牛蛙養殖排查,強制關閉拆除牛蛙養殖場,發現一處關閉一處。

2019

/

農業農村局

生態環境局

侖蒼鎮、豐州鎮、霞美鎮、溪美街道、柳城街道、美林街道

3

開展鰻鱺養殖排查整治

全面開展鰻鱺養殖排查,對東田鎮黃巢村鰻鱺養殖場限期給予關閉拆除。加強養殖技術指導,開展水產養殖規范精準減量用藥行動,推廣生態健康養殖技術,打擊違法違規用藥行為。

2019

/

農業農村局

生態環境局

侖蒼鎮、豐州鎮、霞美鎮、東田鎮、省新鎮、溪美街道、柳城街道、美林街道

水環境綜合整治

1

全面實施蘭溪小流域綜合整治

按照蘭溪流域河長的部署要求,全面實施蘭溪小流域綜合整治工程,確保蘭溪小流域水質在2020年前達到類水質標準。2019年度主要修復溪美街道蓮塘村三角坑至壩頭段污水集中排水渠3.5公里;東田鎮山西、美洋等三個村分別鋪設污水管網2.8公里、1.3公里,同時美洋村新建一座一體化污水處理設施等。同時,督促東田鎮黃巢村等水產養殖場污染嚴重實施環保達標改造,逐步實現達標排放或零排放。

2019-2020

6140

生態環境局

城市管理局

東田鎮

溪美街道

水環境綜合整治

2

全面實施檀溪小流域綜合整治

按照檀溪流域河長的部署要求,全面實施檀溪小流域綜合整治工程,確保檀溪小流域水質在2020年前達到類水質標準。2019年度主要開展省新鎮區污水處理廠1座(1200/日)建設、農村分散式污水處理站3座、污水處理設施1處、凈化型濕地公園1處、生態池塘6處、新續建生態修復工程項目5個、省新鎮及美林街道兩個鄉鎮污水收集管網建設。

2019-2020

6500

生態環境局

自然資源局

省新鎮

美林街道

 

3

城市內溝河整治

全面實施城市內溝河整治工程,主要包括普蓮、澎美內河整治,實施沿河截污、河底(暗涵)清淤、沿線居民生活垃圾的收集與管理等。

2019

700

城市管理局

溪美街道

柳城街道

4

引調水工程

實施南安市柳湖綜合整治工程,完成澎美溪護岸主體工程,開展一期工程及后橋引水工程。

2019

5000

舊城改造指揮部

東田鎮

溪美街道

柳城街道

5

 “雙清三改一拆專項工程

清理河岸河道垃圾漂浮物,清除河中障礙物、河岸違章建筑;清理河面河邊畜禽養殖等行動。

常年開展

/

侖蒼鎮、豐州鎮、霞美鎮、東田鎮、省新鎮、溪美街道、柳城街道、美林街道

水環境綜合整治

6

打擊違法采砂、洗砂

開展定期、不定期的巡查監管工作,嚴厲打擊違法采砂、洗砂行為。

常年開展

/

水利局

自然資源局

侖蒼鎮、豐州鎮、霞美鎮、溪美街道、柳城街道、美林街道

7

流域綜合整治

實施兩溪一灣安全生態水系綜合整治工程,19年度完成霞美陳塘段主體工程。

2019

30000

兩溪一灣辦

水利局

豐州鎮、霞美鎮、柳城街道

8

防洪防潮工程

實施晉江防洪工程(南安段),19年度建設防洪堤3.6km。

2019

2000

水利局

侖蒼鎮、柳城街道

強化宣傳教育

1

加強河長制工作宣傳

制定整治宣傳工作方案;在晉江西溪流域沿岸、村口、橋頭等重要地段設立宣傳欄,設置固定宣傳標語、警示牌;制作宣傳簡報,定期向相關單位、群眾通報整治情況。

常年開展

/

河長辦

水利局

侖蒼鎮、豐州鎮、霞美鎮、溪美街道、柳城街道、美林街道

2

開展水環境?;ぶ魈廡?/span>

利用322日世界水日和65日世界環保日進行專項宣傳活動,營造珍惜水、?;に牧己梅瘴?。

常年開展

/

水利局

生態環境局

侖蒼鎮、豐州鎮、霞美鎮、溪美街道、柳城街道、美林街道

健全監管機制

1

加強水質監測通報

每月持續對霞東國控斷面開展1-2次自行監測,逢雙月對檀溪李西廣橋、蘭溪港仔渡橋開展監測,監測結果及時報送相應的河長及市河長辦。

常年開展

/

生態環境局

2

及時預警霞東橋水質自動監測站水質變化

加強西溪流域水質監測預警措施,通過平臺密切關注霞東橋水質自動監測站水質變化情況。

常年開展

/

生態環境局

3

定時觀察

霞東橋上游霞西污水泵站旁雨水口、美林排澇站、源興洲排澇站、崎峰排澇站等市區范圍內排污口排放的市政污水可能對霞東橋水質造成直接影響,要定期不定期對其進行監測并指導。

常年開展

/

生態環境局

侖蒼鎮、豐州鎮、霞美鎮、溪美街道、柳城街道、美林街道

合計

29

 

 

 

56660

 

 

附件2

晉江西溪流域南安段2019年度河長制工作目標計劃任務表

序號

任  務

工  作  措  施

工  作  目  標

完成

時限

責任單位

備注

一、水資源?;?/span>

1

落實最嚴格水資源管理制度

嚴守水資源開發利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污三條紅線,實行水資源消耗總量和強度雙控行動。落實水資源論證、取水許可和有償使用制度。全面推進節水型社會建設,加強工業、城鎮、農業節水,建設項目節水設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投運。

2020年全市用水總量控制在5.81億立方米以內,農田灌溉水有效系數達到0.55以上,新增恢復農田有效灌溉面積1.21萬畝,發展節水灌溉面積0.81萬畝,萬元工業增加值用水量比2015年下降28%,工業用水重復利用率達85%以上,城鎮供水管網漏失率下降到12%以內。

2020

水利局、城市管理局,發展和改革局、住房和城鄉建設局、工業和信息化局、生態環境、農業農村局、侖蒼鎮、豐州鎮、霞美鎮、溪美街道、柳城街道、美林街道

 

2

嚴格水功能區管理監督

開展入河排污口調查,嚴格控制入河排污總量和污染項目審批。強化日常監管和應急管理,水功能區水質監測情況每季度通報一次。加強水功能區水質達標管理,對水功能區未達到水質目標的地區,限制審批新增取水和入河排污口。

2020年縣級以上水功能區水質達標率提高到86%以上。

2020

生態環境局、水利局、侖蒼鎮、豐州鎮、霞美鎮、溪美街道、柳城街道、美林街道

 

二、加強水域岸線管理?;?/span>

3

河道岸線和河岸生態?;だ斷呋?/span>

在河岸生態?;だ斷吣誆壞蒙米越ㄉ櫨敕籃?、水文、交通、園林景觀、取水、造林綠化、排水、排污管網無關的設施。

完成流域面積50平方公里以上河流河道岸線和河岸生態?;だ斷呋ú⑾蟶緇峁?,并完成確界立樁。河長公示牌及時更新信息,接受群眾監督。

2019

水利局、住房和城鄉建設局、自然資源局、城市管理局、侖蒼鎮、豐州鎮、霞美鎮、溪美街道、柳城街道、美林街道

 

4

實施飲用水水源地?;ず煜咧貧?/span>

強化水源地水質監測,縣級集中式飲用水源地實行一月一測,鄉鎮及農村飲用水水源地要增加監測頻次和項目。

2020年城市集中式飲用水水源地實現水質自動監測。

2020

生態環境局、侖蒼鎮、豐州鎮、霞美鎮、溪美街道、柳城街道、美林街道

 

三、水污染防治

5

生產經營性企業污染防治

嚴格環境準入,取締不符合產業政策、嚴重污染水環境的十小企業。大力推進造紙、有色金屬、印染、農副食品加工、原料藥制造、制革、電鍍、建陶、石材等九大重點行業專項治理,實施清潔化改造。

主要流域干流、飲用水源沿岸一重山范圍內禁止礦產開采?;ぴ扒?、涉重金屬工業園區內企業污水接管率必須達到100%,未達標的園區及區內企業一律停產整改。

常年

生態環境局、自然資源局、工業和信息化局、城市管局、侖蒼鎮、豐州鎮、霞美鎮、溪美街道、柳城街道、美林街道

 

6

加強農業面源污染防治

逐步建立農業面源污染防控體系,實現主要農作物化肥、農藥使用量零增長。

2020年主要農作物測土配方施肥技術推廣覆蓋率達到90%,主要農作物化肥利用率提高到40%以上,農藥利用率力爭達到40%以上,病蟲害統防統治覆蓋率力爭達到40%以上。

2020

農業農村局、侖蒼鎮、豐州鎮、霞美鎮、溪美街道、柳城街道、美林街道

 

7

加強農業點源污染防治

一是大力開展屠宰場排查,對偷排或超標排放的屠宰場要求限期整改,逾期不整改,會同相關部門依法進行處理。二是各鄉鎮(街道)要開展牛蛙、鰻鱺養殖排查。對牛蛙養殖場,由所在鄉鎮(街道)強制關閉拆除,發現一處關閉一處。對鰻鱺養殖場,要登記造冊,由生態環境局對養殖尾水進行監測,不能達標排放的,一律從嚴查處;農業農村局要加強養殖技術指導,開展水產養殖規范精準減量用藥行動,推廣生態健康養殖技術,打擊違法違規用藥行為。

農業點源污染得到有效控制。

2019

農業農村局、生態環境局、侖蒼鎮、豐州鎮、霞美鎮、溪美街道、柳城街道、美林街道

 

8

加強畜禽、漁業養殖污染防治

實行畜禽養殖總量控制。加快落實生豬養殖場標準化改造任務。推廣種養結合、循環利用的生態環保養殖模式,推進畜禽養殖廢棄物綜合利用。建立病死畜禽無害化處理機制,病死畜禽都須無害化處理。

年底前全面完成非禁養區內生豬規模養殖場標準化改造,2020年底前完成非禁養區內現有牛、羊、家禽、兔等其它畜禽養殖場的標準化改造。

2020

農業農村局、生態環境局、侖蒼鎮、豐州鎮、霞美鎮、溪美街道、柳城街道、美林街道

 

9

強化生活污染治理

加強污水處理廠建設,加快污水收集管網特別是支線管網建設,積極推進雨污分流,提高污水收集率和污水處理廠進水濃度,全面封堵違法排污口。加強污水處理設施運行管理,實行鎮村污水處理設施收歸縣級管理,推行第三方運營模式。加強進出水監管,提高污水處理廠出水達標率,推進污泥規范處理處置。

2020年底前,全市污泥無害化處理處置率達到90%以上,實現污水處理率達到90%,所有鄉鎮鎮區實現生活污水收集處理,60%以上行政村生活污水得到有效治理。

2020

住房和城鄉建設局、城市管理局、生態環境局、發展和改革局、侖蒼鎮、豐州鎮、霞美鎮、溪美街道、柳城街道、美林街道

 

四、水環境治理

10

強化水環境質量目標管理

按照水功能區確定各類水體的水質?;つ勘?,逐一排查達標狀況,推進不達標流域水環境整治。

2020年,縣城以上飲用水水源地水質達標率達到95%以上,全市小流域水質優良比例(類以上水質)達到90%以上,主要湖泊水庫水質達標率總體達60%以上,亂占亂建、亂排亂倒、亂采砂、亂截流等四亂現象得到有效遏制。

2020

生態環境局、水利局、自然資源局、住房和城鄉建設局、城市管理局、侖蒼鎮、豐州鎮、霞美鎮、溪美街道、柳城街道、美林街道

 

11

健全流域監測預警和應急機制

加強流域水質監測,建立定期監測機制,提高重點河段特征污染物、重金屬指標自動監測能力,強化行政交界斷面和重點河段水質監測監控。制定和完善突發性水環境事件應急預案并向社會公布,加強應急物資的儲備和應急裝備的配置,定期開展應急演練。

提高預警和應急響應能力。

常年

生態環境局、水利局、自然資源局、工業和信息化局、侖蒼鎮、豐州鎮、霞美鎮、溪美街道、柳城街道、美林街道

 

12

加大黑臭水體治理力度

制定城市黑臭水體整治工作方案,開展黑臭水體排查,公布黑臭水體名稱、責任人及達標期限。加大黑臭水體治理力度,每半年向社會公布治理情況。

2020年底前城市建成區黑臭水體控制在10%以內。

2020

城市管理局、侖蒼鎮、豐州鎮、霞美鎮、溪美街道、柳城街道、美林街道

 

五、水生態修復

13

加強小流域污染治理

開展河湖健康評估,禁止侵占自然河湖、濕地等水源涵養空間??剮×饔蚣芭┐寤肪匙酆險?,推進跨境流域污染治理,持續開展賽水質活動,以賽促治,力求小河凈、大河清,改善小流域水質。

2019年度重點推進蘭溪、檀溪小流域治理項目。

2019

生態環境局、侖蒼鎮、豐州鎮、霞美鎮、溪美街道、柳城街道、美林街道

 

14

加強河流生態?;ば薷?/span>

推進安全生態水系建設和江湖湖庫水系連通建設,為生物提供多樣化的生態環境。

2020年西溪流域力爭建設安全生態水系20公里。

2020

水利局、侖蒼鎮、豐州鎮、霞美鎮、溪美街道、柳城街道、美林街道

 

六、執法監管

15

加大河湖管理?;ぜ喙芰Χ?/span>

進一步健全行政執法與刑事司法銜接機制,嚴肅查處涉河涉水違法犯罪。加大執法力度,公安、水利、生態環境、林業、城市管理、住房和城鄉建設等部門要定期或不定期聯合開展水資源、水生態、水環境專項執法行動,依法嚴厲打擊亂占亂建、亂排亂倒、亂采砂、亂截流等危害水安全的違法行為。

嚴厲打擊危害水安全的違法行為。

常年

水利局、市林業局、公安局、生態環境局、自然資源局、城市管理局、住房和城鄉建設局、侖蒼鎮、豐州鎮、霞美鎮、溪美街道、柳城街道、美林街道

 

  有關鄉鎮(街道):溪美街道、柳城街道、美林街道辦事處、省新鎮、東田鎮、侖蒼鎮、豐州鎮、霞美鎮人民政府。

  市直有關單位:市資源局、住建局、農業農村局、水利局、城管局,生態環境局。

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